墟落振兴|范国辉：整村运营及三块地实战工具书

2021-02-22 15:12 中国十台甫村“农科村”墟落振兴操盘手、pp电子文创工业委员会委员范国辉

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范国辉

中国十台甫村“农科村”墟落振兴操盘手

pp电子文创工业委员会委员

范国辉先生2013年加入pp电子文创委，中国十台甫村“农科村”操盘手声誉村长，中国农家乐第一家“徐家大院”文旅集团CEO，天下墟落振兴树模区专家智囊团“驻村巨匠”，中组部农业农村部农村适用人才培训导师，中国墟落振兴研究院（西部分院）院长；天下多个地方政府墟落振兴工业生长照料。入选央视《刷新开放40年》纪录片；做客中央广播电视台《国墟落之声》专访；入选《特色村镇提档升级典范案例研究》；入选《墟落千年大转折》中国墟落?再崛起系列丛书。

总序:我在农科村当“村长”

我是成都农科村整村运营平台认真人，也是中国十台甫村农科村的声誉村长。担当该职务三年多来，更多时间主要和村里的三块地打交道，围绕三块地的定位和招商做事。为策划出书这本书，我和乡剑侠客岛召集人龙泉兄及本书的团结出品人，先先后后忙碌了一年多时间。经由对内容的重复斟酌和打磨，以为终于可以和宽大读者晤面了，很是欣喜。

借新书出书之际，我将三年来效劳农科村的收获和故事，向各人做一个汇报和分享，希望对你们的墟落事情能有所启发和资助。

时间虽然不长，但三年来，从策划、宣传、招商，促建，运营，新老村民融合治理，我们履历的林林总总，似乎像过了三十年一样漫长。第一年煎熬，第二年坚持，第三年坚守……2017年的8月，我们接到了友好镇政府的约请，希望我们加入到农科村的生长中来，一起破解农科村工业升级的问题。

为了下最后的刻意，我们围绕墟落生长的方方面面做了两个月的研究，涉及墟落治理、组织架构、新老村民融合、工业多元生长、壮大整体经济、统一运营治理等一系列机制和偏向性难题。不研究不知道，一研究吓一跳。我们陷入到了深思……

2018年2月12日，习近平总书记视察了四川省成都会郫都区。郫都区切记总书记“走在前线、起好树模”的殷切嘱托，周全落实省委、市委决议安排，围绕建设天下墟落振兴树模区，国家城乡融合生长试验区，推出了一批墟落振兴树模村。其中，中国农家乐起源地“农科村”被列为重点墟落振兴树模村。

怎样实现名村再崛起，怎样举行提档再升级，一系列问题难题摆在眼前，农科村突围求变变得越来越迫切。

农科村属成都会郫都区友好街道，东距成都会区20公里，依赖花卉、盆景莳植、农业旅游，实现一产兴旺并连续不断的营业延伸，走出了一条新农村建设的新路子。1986年，中国第一家农家乐“徐家大院”在四川成都郫都区农科村降生。农科村最壮盛时期，年接待游客200余万人次，是天下墟落旅游的规范，被誉为“鲜花盛开的墟落，没有围墙的公园”。先厥后农科村视察的党和国家向导，包括胡锦涛、吴邦国、乔石等等。

农科村是“扬雄家乡，农家乐园；花木之村，盆景之乡”，是中国农家乐旅游起源地、国家AAAA级旅游景区、天下农业旅游树模点、国家级生态树模区、国家园林城镇、天下文明村、中国盆景之乡、中国十大最有魅力休闲墟落、中国墟落旅游模范村、天下漂亮宜居墟落、成都会首批特色树模镇、天下十大特色村、墟落振兴树模村，同时也是农业部农村适用人才培训基地和天下农家旅游效劳业标准化试点单位。

农科村的生长履历了四次艰辛创业历程。

第一次创业是1983年土地承包刷新，村里有5户带动人，突破古板的莳植，率先实验花卉苗木经济，有了工业转变。通过5户的带动人赚到了第一桶金，也是其时的万元户。以徐家为代表修了一个三合院，衍生出墟落旅游的雏形。

第二次创业是1987年，源起于花商买花卉苗木顺便吃农家饭，住农家屋，这是商业需求延伸出来的三产效劳业，那时天下还没有农家乐的提法，“农家乐”三个字也就是谁人时间从农科村最先生长起来的。

第三次创业是2000年的新农村建设，也是墟落生长的壮盛时期。那段时期，农科村最先进入了职业化生长阶段，在政府和农民的配合起劲下，村子实现了AAA级的打造，2012年升级为AAAA级景区。

2014年，农科村生长遇到了瓶颈。所谓瓶颈，一方面是花卉苗木匠业泛起了断崖式下滑，另一方面第三工业墟落旅游也泛起了同质化，跟不上其时市场消耗需求，也泛起了严重衰败迹象。2018年，习总书记视察郫都区墟落生长，为农科村第四次生长带来了新的契机。

该怎样举行第四次立异生长呢？其时，我们以为，想要激活墟落，首先必需要建设“平台公司”。整村运营平台公司建设后，面临其时的谋划困局，必需要转型，要做调解，可是整体与社会无法实现资源的有用对接，农民与企业每次坐到一起总是牛头差池马嘴。而这些也是许多墟落在运营历程中经常遇到的现实难题。

人怎么来，地怎么用，钱谁来出？一个墟落想要运营好，必需要有平台公司来托管墟落种种资源，然子女表村整体、村民、州里政府，整体运营村域的土地，举行景区治理、产品开发、就业效劳等，并在盈利后和村整体举行合理的收益分派。所有的一切，都要通过平台公司举行综合把控与权衡。

为实现农科村焦点景区提档升级，在政府的指导下，我们作为外地龙头企业徐家大院旗下的“徐氏文旅”与村整体“相助建设了“成都农科村景区治理运营有限公司”。2018年3月2日，该平台公司正式挂牌启动，认真对农科村整体战略生长的策划、妄想、营销、招商、运营。

围绕农科村村内三块地的资源再开发，这些地该怎样用，做什么项目才最受接待呢？pp电子做法是，团结三权分置接纳转让、联建、入股、租赁、托管等多种模式，引进平台基金和实力投资人，对现有谋划户举行“腾笼换凤”，推进农家乐(墟落旅馆)转型提升，打造“国际墟落会客厅·主题民宿聚落群”。

围绕工业升级钱从那里来，墟落金融的任督二脉怎样买通，我们以一村带十村多元混淆制模式，构建泛农科村墟落振兴“12345”顶层设计，引进36个业态超等品牌IP，吸引艺术、陶艺、中医汤道、网红、茶道、文创、原木、奇石、汽车等多个主题特色民宿群集，72种细分种别产品，500创客搜集一堂。2019年村内里的一工业花卉苗木营业额约5亿，三工业墟落旅游约1.3亿。

围绕怎样构建优异营商情形，在业态上，我们接纳一院一主题，一步一景，绝不重复的招商理念，并设计出一整套极具吸引力的招商政策，通过结构：三大包管，十个助力，联营捆绑，为入驻项目立体护航。

在激活土地历程中，关于投资人来说，最大的危害，莫过于村民反水、村民违约。村两委出面搞未必，镇政府出面也搞未必，作为整村运营的平台公司，商家是我们引进来的，人家的定金我们都收了，我们怎么办啊，真是让我们骑虎难下。面临村民的违约、反水、耍赖、犷悍，若是“情、理、法”都已失效，剩下的只有博弈与较量，冲突与对抗，尚有值得深思的深层缘故原由与根天性破解之道。

怎样激活村域资源？“势”的主要性排第一。通过拓客、传媒、公关、培训、云村、影视、文创、论坛，我们开展了一系列多维度立体造势运动。并以“墟落＋工业lP＋孵化器”的新动力，打造人才库和项目库；依托农科村孵化平台，融合吃、住、行、游、购、娱、体、学、悟、疗，十概略素，全方面为相助入驻企业赋能。

在墟落振兴的新时代浪潮中，我们探索出了一套资源进入墟落的名贵履历。建设初期，平台公司仅有20万元启动资金，运营焦点团队仅5人。然而，正是在这样一种情形下，通过高麋集招商运营，我们撬动了上亿投资，仅用300天时间就招募到了一大批返乡创客。

在效劳农科村的近三年中，我们有过太多神往，也曾遭遇到太多折磨；有过太多勇往直前的勇猛和闯劲，也曾面临过令我们窒息的苦恼与疑心。有过喜悦，有过辛酸，也有过只能埋藏心田单独品味的那些受过的伤。然而，一切就像生掷中的一次主要修行。效劳农科村的最大收获，是让我们越发懂适当今的中国、当下的社会，及新时代特色社会主义在墟落践行中的伟大意义。

范国辉

农科村红尘外

2020年8月28日

【1】

《墟落千年大转折Ⅱ》价值

从微观角度看，

也就是从一个村，一个项目的角度看

人、地、钱，是决议一个村子能否振兴的焦点

村两委不可，带动人不可，投资方不可

禀赋再好的村子，也振兴不起来

村域里的地，不明确去激活

不知怎样去活化，不知怎样价值最大化

无异于，守着烙饼受饿，踩着元宝受穷

怎样激活土地，怎样玩出资金

并让村整体和村民，收益最大化

在此基础上，实现加入各方的互利共赢

本书围绕以上内容

通过三个以整村运营理念落地践行

并获得重大乐成村子的一手履历，

分享为焦点内容

其带动人的思绪、理念、履历，

是本书的最大价值所在

【2】

《墟落千年大转折Ⅱ》章节目录

第一部分下层说土地

1、振兴墟落，村书记的三个反问

2、约束与振兴：作为都会附庸的墟落

3、土地入市生意，价钱谁说了算？

4、墟落整体所有土地，头上的“紧箍咒”

5、土地是政治，是国家生长的生命线

第二部分治村先治地

1、振兴墟落，要破土地活化缺乏的“局”

2、真正的墟落治理，须从“土地”最先

3、振兴中的问题：墟落振兴的地产化

4、活化三块地，一把手的超前头脑

第三部分搭建村平台

1、万事俱备后，用对村民宅基地最要害

2、宅基地生意危害：下乡买房，遇农民后悔

3、从宅基地买断，到地上物买断

4、激活土地，建设“平台公司”是必需

5、问题：怎样建平台，怎样统资源？

第四部分一把手精神

1、生长的选择，最磨练一把手水平

2、对标纽约苏荷区，乡建定位虚与实

3、村整体带动，盘活农民闲置宅基地

4、争取来的时机：原拆原建、先行先试

5、不到两年，从二十万干到两个亿

6、想兴村，村一把手要有立异和继续精神

第五部分激活三块地

1、托管模式PK腾退入市模式

2、三变模式“成与败”，在静动之间

3、联建兴村，详细践行的细节分享

4、激活三块地，我做推许入股联建模式

第六部分焦点须激变

1、新村民的联建房，能否溢价租售？

2、从联建房溢价争论，到村镇联营利弊

3、激活房基地后，土地增值盈利怎样获��？

4、年限与向导：激活土地的最浩劫题

5、村整体的实力，上位政府的作用

第七部分实战真面目

1、落地谋划：再振兴的目的与妄想

2、招商前的准备，激活宅基地的逻辑

3、第一个商家，我是怎样招到的？

4、怎样在最短时间，把投进去的钱收回来

5、最好的墟落文创进驻我村，凭什么？

第八部分反水遭遇战

1、突遇村民反水违约，该怎么办？

2、商业与治理：农民反水的深层缘故原由

3、从被村民折腾，到自动折腾村民

4、叫醒村整体：墟落缺了治理不可能振兴

5、洗礼墟落，要领要准确，方法要有用

6、商业歪招：正视整体与政府的作用

第九部分对症开药方

1、下半�。阂桓鎏厣媛涞纳は肿�

2、梳理、统合自身资源，钻营商业相助

3、驻足工业做定位，墟落治理要先行

4、政经疏散很主要，带动人精神是焦点

【3】

《墟落千年大转折Ⅱ》实战工具书

这本书的内容

有下层现实的真言、真评

有基于土地误读的叙述与批判

有关于详细操作的详细叙述

有关于越发细节内容的计划和文件

这本书，干货满满，价值重大

险些靠近于手把手的培训与指导

一书在手，基本即是身边多了一个贴身照料

接待阅读

中国墟落再崛起系列丛书

《墟落千年大转折Ⅱ》

……

书籍简介：《墟落千年大转折Ⅱ》是由范国辉主编，内容来自于乡剑侠客岛组织策划的一次行业内部交流讨论运动。主要围绕墟落“怎样激活三块地、怎样定位招商”睁开。本书通过大宗落地要害点挖掘，周全提升宽大乡建操盘手、向导者、带动人、加入者的综合实战素养。

2021年1月1日- 8日

中央人民广播电视台《三农早报》分六集一连播放

范国辉【名村升级中的运营新问题】座谈对话采访

点击链接

阅读赞助费：280元

墟落振兴局的建设，是中国经济和社会生长划时代的大事务，它标记着墟落振兴的国家战略有了强有力的组织支持和组织包管，有利于战胜种种工业和资源支解的状态，有利于组织与协同种种资源和实力，在墟落平台上发出协力，推动墟落振兴的历程。2021年，在国家墟落振兴局的向导下，实践墟落振兴战略，选好试点项目，以“平台＋智库＋资源＋工业lP＋加速器”为新动能，以幸福工业为抓手，为墟落振兴做出应有孝顺。

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