2035年北京率先基本实现社会主义现代化！这些都与你我有关——

2020-12-07 13:01 北京日报

12月4日，中共北京市委召开新闻宣布会，解读北京市委十二届十五次全会的聚会精神，市委副秘书长、市委研究室主任、市委新闻讲话人刘占兴先容了《中共北京市委关于制订北京市国民经济和社会生长第十四个五年妄想和二〇三五年远景目的的建议》起草历程、主要思量和基本框架。宣布会由市委副秘书长、市委宣传部副部长、市委新闻讲话人余俊生主持。

据悉，到2035年，北京将率先基本实现社会主义现代化，起劲建设好伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大再起的大国首都、国际一流的协调宜居之都。

开门问策

市民建言献策2.1万余条

11月29日至30日，市委十二届十五次全会审议通过了《中共北京市委关于制订北京市国民经济和社会生长第十四个五年妄想和二零三五年远景目的的建议》，对全市经济社会生长作出系统谋划和战略安排。

这份描绘北京未来15年的“蓝图”酝酿准备多时。

早在今年4月，市委就建设文件起草组。7个多月来，市委先后召开2次常委会聚会、10余次专题聚会，研究审议妄想建议稿的指导头脑、总体框架、基本要求、主要目的和重放纵措等主要内容，研究京津冀协同生长、高质量生长、都会妄想建设治理等方面重大问题。

与此同时，妄想建议起草历程中发挥民主、开门问策、群策群力：中国宏观经济研究院等38家研究机构和有关部分就43项重大课题开展了研究；市人大常委会组织专题组开展大宗的调研和座谈交流，市政协分若干专题组织了多次调研座谈运动，形成了一批有针对性的意见建议；市委两次在党内外一定规模征求意见，共收到各方面意见建议1100余条；市委市政府主要向导主持召开的各领域代表座谈会，市各民主党派、市工商联认真人和无党派人士座谈会，下层“两代表一委员”座谈会，汇聚了各方面的心声；作为通俗市民，也起劲建言献策，通过种种渠道方法提出了2.1万余条有用意见建议……

据悉，文件起草组对意见建议逐条剖析，能吸收的只管吸收，对建议稿修改完善共计200余处，笼罩各方面意见和建议近300条。

远景目的

率先基本实现社会主义现代化

时至势成，纲举目张。站上刷新再出发新起点的北京，未来5年、以致15年怎样迈进？这份蓝图给出了谜底。

建议稿由12个部分组成，分为三大板块：

第一板块为总论，包括第一、第二两个部分，主要叙述“十三五”时期北京生长取得历史性成绩、新生长阶段面临的新形势、到2035年远景目的，以及“十四五”时期北京经济社会生长的指导头脑、基本要求和主要目的；第二板块为分论，分领域叙述“十四五”时期经济社会生长和刷新开放重点使命；第三板块为最后，包括第十二部分和竣事语，主要包括增强党对全市经济社会生长各项事情的向导、推进社会主义政治建设、健全妄想制订和落实机制等内容。

妄想建议提出，到2035年远景目的，总的就是要率先基本实现社会主义现代化，起劲建设好伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大再起的大国首都、国际一流的协调宜居之都。

拥有3000多年建城史、860多年建都史的北京，因“都”而立、因“都”而兴。这次市委全会把“坚持以首都生长为统领”，作为抓总的要求来强调。为何云云思量？

“北京与其他都会最大的差别，就在于它是首都。北京的‘十四五’妄想与其他省区市最大差别就在于，它是首都生长的‘十四五’妄想。”刘占兴说，北京的各项事情都必需牢牢围绕“建设一个什么样的首都、怎样建设首都”这一重大时代课题来睁开，驻足首都都会战略定位，全力推动首都生长，这是北京未来生长的纲和魂。

作甚“首都生长”？“首都生长的所有要义，就是鼎力大举增强‘四其中心’功效建设、提高‘四个效劳’水平。”刘占兴诠释，首都生长就是充分体现社会主义现代化特征的生长，就是高质量生长，就是要更好效劳党和国家事情阵势。“面临主要历史节点，我们要认真思索谋划应该做些什么，应该给首都带来什么样的转变，应该为党和国家事业的生长作出什么样的孝顺。”他说。

科技立异

力争突破集成电路等“卡脖子”手艺

党的十九届五中全会首次在中央妄想层面明确支持北京等区域形成国际科技立异中心。市委十二届十五次全会明确明确提出了2025年国际科技立异中心基本形成的目的。

现在，北京形成国际科技立异中心已经具备诸多先发优势：全市研发职员凌驾40万人，研发投入占GDP比重一连坚持6%左右，在全球领先；北京拥有北大、清华、中科院等天下一流的大学和科研机构；一连三年连任全球科研都会首位，科学研究和科学发明的能力显著增强；新经济增添值占地区生产总值的比重凌驾三分之一，以立异经济为标记的立异高地迅速崛起；天下营商情形排名稳步提升，出台出台“科技效果转化条例”和“科创30条”，立异生态充满活力。

谈及北京未来怎样建设国际科创中心，市科委党组书记、主任许强体现，在强化国家战略科技实力方面，北京市将加速建设国家实验室，全力建好北京怀柔综合性国家科学中心，一连推进天下一流重大科技基础设施集群建设，前瞻结构新一批天下一流新型研发机构；起劲探索社会主义市场经济条件下要害焦点手艺攻关新型举国体制，提升科技立异系统化能力。

在统筹结构“从0到1”基础研究和要害焦点手艺攻关方面，做强战略长板，力争在人工智能、量子信息、区块链、光电子、生命科学等领域一连占先；填补要害短板，力争在集成电路、要害新质料、通用型要害零部件、高端仪器装备等领域突破一批“卡脖子”手艺。

在打造高质量生长立异高地方面，建设全球数字经济标杆都会，勉励生长数字经济新业态新模式，加速新一代信息基础设施建设，围绕智能制造、大康健和绿色智慧能源领域构建新的万亿级工业集群，以结构都会全域应用场景为牵引，增强“三链”连动，提高京津冀工业链和立异链协同水平。

在构建公正公正、资源获取便当化的立异生态方面，北京市将充分引发人才立异活力，加速形成多条理立异人才梯队，支持立异型中小微企业生长为立异主要起源地，探索实验科技、工业、金融融合新机制，健全知识产权综合治理体制，构开国际科技相助和开放新机制。

协同生长

“十四五”建成副中心行政办公区二期

迈入“十四五”，协同生长进入滚石上山、爬坡过坎的时期，未来五年怎样妄想建设北京都会副中心、支持雄安新区生长？

针对未来协同生长的新行动，市发改委党组书记、主任谈绪祥先容，未来五年，北京将增强与天津、河北联动，构建越发细密的协同生长名堂，推动疏解非首都功效取得更大效果，实现“轨道上的京津冀”流通便捷，生态情形联防联控联治机制越发完善，区域立异链、工业链、供应链结构取得突破性希望，推动以首都为焦点的天下级都会群主干构架基本形成。

在都会副中心，北京市将坚持天下眼光、国际标准、中国特色、高点定位，高水平妄想建设，打造京津冀协同生长的“桥头堡”，更好施展树模刊行动用。

详细来看：

蓝绿交织、水城共融——北京市将打造便当可达的都会滨水生态系统，建设潮白河生态绿带，建设大运河5A级景区，推动和天津、河北通航，建设北京绿色生意所。

都会框架将实现基本成型——每年坚持千亿以上投资强度，全市各方面资源优先向都会副中心投放；建成行政办公区二期，实现第二批市属行政事业单位迁入，发动更多功效和生齿转移。高标准运营举世主题公园，谋划建设二三期工程；建成综合交通枢纽、三个文化设施、通州堰、六环路入地刷新、人民大学通州校区、路县故城遗址公园等项目。

都会副中心将打造成生长高地——本市将办妥网络清静工业园，打造高端商务、文化旅游、数字信息等千亿级工业集群。吸引一批切合都会副中心功效定位的重大工业项目，推动央企、市属国企等优质资源落地；推动老城双修，提升基础设施和公共效劳质量，提高都会治理智慧化水平。

通州区与北三县一体化生长——协同生长妄想将加速落地实验，健全完善统筹协调机制，指导相宜工业向北三县延伸，买通蹊径堵点，完善交通等基础设施，优化栖身、养老等配套结构。

“北京将坚持把支持河北雄安新区建设作为分内之事，将雄安新区生长与北京一体谋划、统筹思量，助力雄安新区提升承接能力。”谈绪祥说，本市将深化教育医疗等公共效劳相助，建成支持雄安新区“三校一院”交钥匙项目，划分由北海幼儿园、史家胡同小学、北京四中、宣武医院等提供办学办医支持。

同时，配合推进雄安新区中关村科技园妄想建设，指导更多北京立异资源在雄安新区结构生长；增强直联直通交通系统建设。建成京雄高速等项目，实现交通路网顺畅衔接，为建设现代化都会圈提供支持。

两区建设

年底前出台自贸试验区各组团实验计划

关于北京打造国家效劳业扩大开放综合树模区和自由商业试验区，妄想建议也在“十四五”妄想部分举行专题安排，强化“两区”政策联动，实现1+1大于2的效果。

数据显示，现在，北京市已经印发了包括251项步伐的“两区”使命清单，阻止现在已落地使命42项，完成率16.7%；“两区”建设启动以来累计新增项目476个，投资额5200亿元。

未来这些政策怎样落地实验？市商务局党组书记、局长闫立刚说，北京市将集成抓出一批国家战略需要、开放度要求高、自身禀赋好的制度立异，推出手艺转让所得税优惠、创投企业所得税优惠、本外币一体化试点等一批突破性政策，配套落地国际大数据生意所、私募股权生意平台、知识产权生意中心等一批工业基础设施和重点平台项目。

重点领域的重点政策也将迎来立异。据悉，北京市年底前出台事情计划和自贸试验区各组团实验计划，还将围绕重点工业、重点园区举行整体谋划，进一步形成工业+区域的并行突破生长名堂，形成差别化特色化生长路径，增进“两区”政策集聚落地。

别的，还将以政策清单、空间资源清单和目的企业清单这“三单”为抓手，进一步做好“两区”建设的项目储备和推进事情，让项目推进成为政策落地的“试金石”，在实践中一直发明政策的堵点和难点，进一步买通政策落地障碍。

黎民增收

将制可支配收入稳固增添妄想

凭证国家统计局北京视察总队住户收支与生涯状态视察，2019年北京住民家庭人均可支配收入中位数约莫是6万元。若是将处于中位数的2/3至2倍，约莫是4万元-12万元之间的人群划为中等收入群体，2019年北京中等收入群体约莫占常住生齿的55.8%。

市委刷新办分担一样平常事情的副主任胡雪峰说，优化分派结构、生长壮大中等收入群体也是本市《妄想建议》中提出的一项主要行动。

北京怎样生长壮大中等收入群体？北京将从五方面发力。

工业方面，将以工业结构调解发动中等收入群体扩大，优化升级古板工业，加速培育壮大新兴工业，起劲生长高端制造业，强化效劳业优势，推动先进制造业和现代效劳业深度融合，推动生产性效劳业向专业化和价值链高端延伸，生涯性效劳业向高品质和多样化升级。

在备受关注的收入分派制度刷新方面，北京市将研究制订住民人均可支配收入一连稳固增添行动妄想，改善收入分派结构，健全人为合理增添机制，推进事业单位、国有企业人为分派制度刷新，稳步提升最低人为标准，多渠道增添城乡住民工业性收入。

别的，还将提升劳动者人力资源水平，深化职业院校和职业教育刷新，构建终身职业手艺培训系统；加大对重点群体的支持力度，突出抓好重点群体就业，支持和规范生长新就业形态，建设健全无邪就业职员社保制度；加大对中等收入群体的包管力度，围绕“七有”目的和“五性”需求，增强对该群体的正当权益�；ちΧ�，提升公共效劳和社会包管水平。

北京日报客户端记者
曹政

监制：童曙泉

编辑：张小英

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协同生长

“十四五”建成副中心行政办公区二期

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北京日报客户端记者
曹政

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协同生长

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数据显示 ，现在 ，北京市已经印发了包括251项步伐的“两区”使命清单 ，阻止现在已落地使命42项 ，完成率16.7% ；“两区”建设启动以来累计新增项目476个 ，投资额5200亿元。

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北京日报客户端记者曹政

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