关于打造淮海经济区“数字健共体”的构想

2020-11-17 13:09 中健谷执行董事、pp电子养老工业委员会副主任彭涛

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彭涛

中健谷执行董事

pp电子养老工业委员会副主任

致力于以科技园、科创小镇为载体，推进立异创业。近年来，关注大康健工业，致力于推进数字康健、康健工业园（小镇）的落地和生长，加入了数字康健独角兽“微医”投资与运营。2011年加入pp电子，曾任pp电子工业园区委员会副主任，协同推动幸福工业生长。

2020年9月21日至23日，随同pp电子工业园委员会沈晔副主任、pp电子数字经济委员会主任钱晖等，我们一行7人在徐州考察调研，重点考察调研了徐州软件园、徐州文化、淮�？萍汲堑认钅�，时代召开了一次关于徐州都会经济、社会生长的相同会，两次针对淮�？萍汲钦铰远ㄎ缓蜕に咔笞富�，考察团划分与徐州市发改委、淮�？萍汲恰⑷角饕虻季傩辛嗣嫫嗣嫦嗤涣��；诖舜慰疾斓餮械乃础⑺塾胨�，建议以徐州市为中心，搭建数字康健开放平台，打造淮海经济区一体化数字医疗康健效劳配合体（简称“淮海经济区健共体”），提升淮海经济区医疗康健水平，加速推动淮海经济区数字康健工业生长。

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一、用数字化平台推进淮海经济区的周全深化融合、构建区域医疗康健效劳配合体是未来趋势。

淮海经济区地处苏鲁豫皖四省接壤，包括徐州等十几座地级市在内，地缘区位特殊，北临京津冀，南接长三角，东连沿海经济带，西襟黄河生态经济带和中原都会群，在天下区域整体结构中具有“棋眼”的战略职位。自1986年3月淮海经济区首届市长专员聚会在徐州召开以后，淮海经济区历经30多年的探索，区域协同生长也已周全驶入了快车道。随着互联网、云盘算、大数据、人工智能手艺、5G信息手艺与各个行业的深度融合生长，整个社会都在周全走向数字经济时代，淮海经济区也进入加速转型生长、高质量生长的机缘期。

数字经济是农业经济、工业经济之后的一种新的经济社会生长形态。据中国信息通讯研究院最新宣布的《中国数字经济生长白皮书（2020年）》显示，2019年我国数字经济增添值规模抵达35.8万亿元，占GDP比重抵达36.2%。数字工业化与工业数字化是数字经济生长两种主要路径。数字康健的代表案例互联网医院在此次抗击新冠肺炎疫情中施展了重着述用，基于“互联网+医疗康健”突破时空的便捷特点，在找到可能的熏染者、镌汰撒播途径、降低熏染危害、实现远程诊疗效劳与康健治理方面的奇异优势。

天下卫生组织（WHO）把数字康健界说为“与开发和使用数字手艺改善康健相关的知识和实践领域”，充分一定命字康健支持所有国家医疗卫生行业生长的潜力。因此，在淮海经济区周全融合生长、加速转型生长、高质量生长的历史时期，通过数字化平台构建区域“医疗康健配合体”，能够实现医疗康健行业效劳要素之间的互联互通、互联网诊疗、医保支付规模的继续扩大，以及医疗、医药、医检、健保、数据效劳之间壁垒的加速破除；能够突破空间与时间的限制，为区域老黎民提供预防、诊断、治疗、治理、康健维护一体化的医疗康健解决计划，使老黎民获得更便捷、更高效、更好体验感的医疗康健效劳。

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二、淮海经济区协同生长已经打下坚实基础，区域“数字健共体”建设具有可行性。

2018年12月，淮海经济区4省10市配合签署《淮海经济区协同生长战略相助框架协议》，允许从着力构建区域协同生长新机制，加速区域内交通同城化建设，推动区域工业协同生长，增强区域生态情形�；ち懒�，加速推进区域社会事业融合生长五个方面举行相助共享共建�；嵘匣古浜闲剂恕痘春＞们ば浴�。宣言提出，淮海经济区兄弟都会地缘相近、因缘相亲、文缘相通，具备深挚历史渊源和相助基础，要进一步打造都会情绪配合体、利益配合体、运气配合体。

2019年12月，首届淮海经济区卫生康健协同生长聚会上，来自江苏、安徽、山东、河南4省和淮北、菏泽、济宁、临沂、连云港、商丘、宿迁、宿州、徐州、枣庄10市的卫生康健委员会认真人配合签署《淮海经济区卫生康健协同生长框架协议》，并启动“淮海经济区卫生康健协同生长机制”。随着区域卫生康健协同生长机制的组成，淮海经济区的医疗康健效劳会进一步增强细密型交流相助，这将为构建淮海经济区“数字健共体”打下坚实基础。

三、打造淮海经济区“数字健共体”的详细行动。

“数字健共体”实质上是落实习近平总书记“把以治病为中心转变为以人民康健为中心”指示精神，基于数字化平台买通医疗、医药、医检、健保、数据效劳闭环，提供预防、诊断、治疗、治理、康健维护一体化的医疗康健解决计划。同时实现慢病整体委托等医疗效劳，推进社区慢性病康健治理标准化建设，降低医疗用度支出，提升医疗效劳能力，提高群众康健指数和对医疗效劳知足度。

微医集团作为国际领先的数字康健平台企业，是“数字健共体”模式的开创者与践行者，其“数字健共体”模式已笼罩京津冀、山东省、长三角一体化树模区、福建省等区域。阻止2020年6月，微医拥有12家实体医疗机构和27家互联网医院，毗连了天下7200多家医院，25万余名医生和凌驾2.1亿用户。微医作为国际上规模最大、最具生长力的数字康健独角兽之一，2019-2020年，美国着名数据智库CB Insights宣布全球的数字康健企业150强榜单，微医一连两年位列榜首�；谠谄渌∈�“数字健共体”的推进与实践履历，对淮海经济区打造“数字健共体”的详细行动建议如下：

（一）、打造淮海经济区互联网医保大康健效劳平台

团结淮海经济区焦点区10都会配合打造淮海经济区互联网医保大康健效劳平台，通过统一的开放式综合效劳平台实现经济区各地市医保、医疗、医药、医养等数据互联互通，构建“互联网+医保+医疗+医药”综合包管效劳系统，推动淮海经济区医保商保一体化效劳、下层医疗效劳、慢病治理效劳、智慧中医药效劳等立异生长。

（二）、以徐州市为试点，打造“数字健共体”树模区，逐步向淮海经济区其它地级市落实 “数字健共体”建设

1.建设徐州地区互联网总医院

徐州作为国务院批复正式明确的淮海经济区中心都会，整体实力、建设水准、都会功效在经济区居于领先职位，近年来对周边的辐射刊行动用一直增强。

淮海经济区互联网医保大康健效劳平台落地后，依托微医互联网医院平台，建设徐州地区的互联网总医院，将其作为徐州地区各级医疗机构开展互联网诊疗效劳的主要门户。通过政策指导各级医疗机构入驻互联网总医院开展“互联网+”立异效劳，为宽大人民群众提供多样化、多条理的就医选择。

2.团结各级医疗卫生气构组建慢病医联体和下层医联体

微医集团牵头在二级以上公立医疗机构和下层医疗机构划分设立慢病效劳中心和慢病效劳网点，组建区域慢病医联体。以“管慢病”为切入点，通过专区化的慢病治理效劳模式，缓解二级以上公立医疗机构的门诊压力，改善就医秩序，提高各级医疗机构对慢病患者的效劳效能，进一步完善分级诊疗系统，逐步实现“从以治病为中心到以康健为中心”的转变。

3．逐步向淮海经济区其它地级市落实“数字健共体”建设

通过徐州区域“数字健共体”的试点与树模效应，逐步向淮海经济区其它地级市落实“数字健共体”建设，最终实现整个淮海经济区医疗康健资源与效劳上下联动、优势互补、资源共享的机制。

(三)、建设淮海经济区医药集采同盟，推进集中带量采购刷新事情

医改涉及国计民生，降低药价虚高空间、减轻群众药费肩负，已成为新医改的焦点使命之一。国家集中带量采购刷新已取得显着效果，在增进民生福祉、推动“三医”联动刷新、增进医药行业康健生长等方面施展了主要作用。

微医集团在国家相关部委、省、市各级部分的体贴指导下建设，是立异引领医药采购流通的数字化生意平台，独家中标国家医疗包管局“药品和医用耗材招采治理系统”，致力于为政府、医疗机构、连锁药店、药械企业等提供赋能赋智效劳，支持医改政策快速落地，增进医药流通提速增效，创立医药流通新价值。

建议建设淮海经济区医药集采同盟，通过与微医集团海西医药生意平台建设医药跨区域同盟采购模式，建设淮海经济区药械采购效劳平台和跨区域同盟采购平台相团结的集中采购新机制，配合探索加速扩大集采规模，扎实做好事情推进，一直增强人民群众的获得感。

（四）、建设共享式的云检中心，差别互补，协同共赢

第一阶段运用互联网、云盘算、大数据等新型手艺，整合智能眼底相机、云巡诊车、两癌筛查机械人、基因检测等精尖产品建设医学影像、磨练检查等诊断共享中心；通过与区域医疗机构LIS、PACS系统的互联互通，实现共享中心与医疗机构的信息共享，提升区域内诊疗水平。第二阶段在淮海经济区建设线上线下一体化的磨练检查中心，为数字健共体内的各级医疗机构提供检查磨练云端存储、智能辅助、远程诊断、效果共享、结论互认等效劳。

（五）生长“互联网+中医药”的立异效劳模式，鼎力大举拓展中医药康健效劳与互联网融合的广度和深度，助力人人基本享有中医药效劳目的实现。

运用中医人工智能辅助诊疗系统，增强治未病效劳系统建设，提升下层中医诊疗效劳能力，更好地实现中医传承立异和效劳立异，助力淮海经济区深化国家中医药综合刷新试验区建设。

（六）、建设具有淮海经济区特色的医保商保融合系统

衔接各家商业包管公司，建设标准化的投保、理赔、效劳平台，团结优质的医疗和药品效劳资源，与基本医保形成协力，建设具有淮海经济区特色的医保商保融合系统，增进多条理的医疗包管系统生长，提高重特大疾病的抗危害能力和多元医疗需求包管水平，降低医疗支出小我私家肩负比例。

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四、通过区域“数字健共体”的搭建，加速推进淮海经济区数字康健工业的生长。

据《“康健中国2030”妄想纲要》的数据，预计2020年中国的康健工业总规模将突破8万亿元，到2030年将突破16万亿元。而随着全工业闭环的效劳系统日趋构建，数字康健的真正价值最先彰显，工业规模生长迎来临界点，数字康健将是未来工业互联网最宽的跑道。

徐州作为的淮海经济区中心都会，正在打造其科技立异的龙头工程—淮�？萍汲窍钅�，整个项目定位为徐州的“科创之芯”和区域性立异高地，总妄想面积为5.9平方公里。现在，建成区域占地面积为800余亩，已成为淮海经济区立异型经济和效劳型经济的主阵地之一。建议徐州市政府以淮海经济区“数字健共体”建设为契机，以淮�？萍汲俏ひ翟靥�，捉住数字康健工业平台集聚树模效应，拉动上下游工业链资源搜集，深度融入长三角一体树模区，发动辐射淮海经济区。通过5-8年时间一连生长，打造中国数字康健工业一流标杆，打造千亿级数字康健工业集聚区。